Gotham City står over for to forfærdelige kriminelle trusler.
Den bizarre, kyniske Penguin (Danny DeVito) og den elegante, gådefulde Catwoman (Michelle Pfeiffer). Kan Batman (Michael Keaton) tage kampen op med disse to frygtindgydende modstandere på én gang? Især når den ene ønsker at blive borgmester, og den anden er tiltrukket af Gothams helt?
